Химия, нефтехимия, нефтепереработка - Экспертная организация ООО "КАН", Экспертиза промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, проектной и иной документации, Лицензирование, Проектирование, Техническое обследование, г. Уфа

Поиск
Перейти к содержимому

Главное меню

Химия, нефтехимия, нефтепереработка

Информация > Экспертиза промышленной безопасности

Химия, нефтехимия и нефтепереработка

Экспертиза промышленной безопасности химических, нефтехимических, нефтегазоперерабатывающих и других взрывопожароопасных и вредных производств и объектов

Объектами экспертизы промышленной безопасности, на которые распространяется действие настоящего Положения (РД 09-539-03) , являются:
- проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию химических, нефтехимических, нефтегазоперерабатывающих и других взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов;
- технические устройства, применяемые на химических, нефтехимических, нефтегазоперерабатывающих производствах и других взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах;
- здания и сооружения на химических, нефтехимических, нефтегазоперерабатывающих производствах и других взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах;
- декларации промышленной безопасности химических, нефтехимических, нефтегазоперерабатывающих производствах и других взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах;
- документация, связанная с эксплуатацией химических, нефтехимических, нефтегазоперерабатывающих производств и других взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов.


Экспертиза проектной документации проводится:
- перед принятием решения о начале строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта;
- после внесения изменений и дополнений в проектную документацию на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта.
При экспертизе проектной документации рассматриваются следующие документы:
- технико-экономическое обоснование (обоснование инвестиций);
- исходные данные для проектирования;
- рабочий проект (генеральный план, технологическая часть, автоматизация процесса, электротехническая часть и др.);
- рабочая документация по разделам проекта.
Экспертиза промышленной безопасности осуществляется относительно:
- проекта в целом;
- отдельных частей проекта.
При экспертизе проектов проводится анализ и оценка:
- оптимальности принятого технологического процесса в части его безопасности и надежности, обоснованность технических решений и мероприятий по обеспечению безопасности ведения работ, предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий;
- характеристик основных взрывопожароопасных и токсичных свойств сырья, полупродуктов, товарного продукта и отходов;
- наличия и достаточности мероприятий, направленных на обеспечение безопасности проектируемого объекта;
- возможности оперативного и безопасного отключения отдельных элементов или участков объекта для производства ремонтных и аварийных работ;
- оптимальности применяемых в проекте решений по компоновке технологического оборудования;
- безопасности и рациональности проектных решений по размещению зданий и сооружений;
- применения новых технологий и материалов при проектировании объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;
- сравнения предлагаемого метода производства с другими известными методами в зарубежной практике;
- автоматизированных систем управления технологическими процессами и систем оперативного управления, прогнозирования, обнаружения, предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций;
- условий обеспечения взрывобезопасности зданий и их вентиляции, возможности автоматического поддержания заданных параметров эксплуатации, управления, эффективности систем противоаварийной защиты и сигнализации;
- эффективности систем резервирования для обеспечения бесперебойности технологических процессов в случае отключения систем энергоснабжения;
- мероприятий по обеспечению контроля герметичности и выполнения требований по защите оборудования от коррозии, выполнение условий надежности;
- выполнения требований взрывопожаробезопасности, предъявляемых к зданиям и сооружениям в зависимости от технологического назначения, системам приточно-вытяжной вентиляции, к контролю загазованности;
- соответствия категории надежности энергоснабжения, уровня оснащенности контрольно-измерительными приборами и средствами противоаварийной защиты нормативным требованиям;
- оптимальности выбора основного и вспомогательного оборудования, его компоновки и схем обвязки, оснащения запорной, регулирующей арматурой, предохранительными устройствами и системами автоматического управления, регулирования, защиты, сигнализации, контроля и учета, уровня взрывозащищенности электрооборудования;
- обеспечения безопасности эксплуатационного персонала, достаточности мер по локализации и ликвидации последствий аварий.


Экспертиза промышленной безопасности технических устройств проводится в случаях, предусмотренных нормативными документами в области промышленной безопасности, а также:
- при отсутствии паспорта на техническое устройство;
- при выработке установленного проектом расчетного срока эксплуатации или количества циклов нагружения;
- при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, если фактический срок его службы превышает 20 лет;
- при воздействии на техническое устройство в процессе эксплуатации факторов, превышающих расчетные параметры (температура, давление, внешние силовые нагрузки и др.) в результате нарушения регламентированного режима работы;
- при проведении ремонтно-сварочных работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов технического устройства;
- по требованию органов Госгортехнадзора России.
Продление срока безопасной эксплуатации технических устройств осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 09.07.2002 № 43 (зарегистрировано Минюстом России 05.08.2002, № 3665).
Экспертиза технических устройств предусматривает оценку соответствия технологического оборудования, агрегатов и механизмов, технических систем и комплексов, приборов и аппаратуры требованиям нормативных технических документов в области промышленной безопасности, а также оценку технического состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.
Перечень документации, используемой при экспертизе технических устройств, применяемых на объектах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (в общем виде), включает:
- паспорт технического устройства;
- акт приемки технического устройства в эксплуатацию;
- акты испытаний, проводимых в процессе эксплуатации технического устройства;
- сертификаты соответствия (при наличии);
- акты, отчеты о выполненных работах при проведении капитальных ремонтов и реконструкции технического устройства;
- технические условия на изготовление;
- комплект чертежей с указанием основных технических решений и всех изменений, внесенных при производстве работ, и отметок о согласовании этих изменений с проектной организацией, разработавшей проект технического устройства;
- проектные данные, устанавливающие технологические параметры эксплуатации технического устройства, оснащения его средствами контроля и безопасности, автоматического регулирования технологических параметров;
- акты расследования аварий и инцидентов, связанных с эксплуатацией технического устройства;
- документы, отражающие фактические технологические параметры работы оборудования;
- заключения ранее проводимых экспертиз промышленной безопасности данного технического устройства и сведения о выполнении рекомендаций, направленных на обеспечение его безопасной эксплуатации;
- документы, подтверждающие сроки эксплуатации технического устройства, периодичность проведения экспертизы и методики оценки его технического состояния.
Процедура проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств состоит из следующих основных этапов:
- предварительный этап;
- натурное обследование объекта (работа выполняется на производственной площадке Заказчика):
- работа с документацией;
- испытания объекта (в том числе неразрушающий контроль в требуемом нормативно-технической документацией объеме);
- анализ результатов контроля и испытаний;
- оформление, согласование и утверждение заключения экспертизы промышленной безопасности;
- составление предварительного решения по результатам экспертизы, включающего перечень мероприятий, которые необходимо провести для ее завершения;
- составление и оформление отчетных документов и приложений;
- составление, согласование и утверждение заключений экспертизы промышленной безопасности.
Предварительный этап
Предварительный этап включает в себя рассмотрение письменной заявки Заказчика работ, содержащей первичную информацию об объектах экспертизы:
- тип, название, идентификационное отличие (рег. №, инв. № и пр.);
- технологическое назначение;
- параметры работы (давление, температура, среда);
- сведения о конструкции (размеры, материал, способ изготовления);
- причина, вызвавшая необходимость проведения экспертизы.
Переговоры от экспертной организации ведут ее руководитель или иное лицо, его замещающее, ведущий эксперт (или эксперт), а со стороны Заказчика - руководитель или иное, уполномоченное руководством лицо.
По соглашению сторон результаты переговоров должны быть зафиксированы в рабочих записях.
Результаты переговоров являются исходной информацией для составления программы работ и календарного плана работ, в которых должна содержаться следующая информация:
- перечень объектов экспертизы, их назначение и основные характеристики;
- перечень необходимых документов, которые должен предоставить Заказчик Исполнителю в процессе проведения экспертизы.


Экспертиза зданий и сооружений проводится в следующих случаях:
- при выработке зданий и сооружений установленных проектом или другими документами сроков службы;
- при воздействии на здание (сооружение) внешних воздействий (землетрясение, пожар, взрыв);
- периодически в процессе эксплуатации;
- по требованию органов Госгортехнадзора России.
Экспертиза зданий и сооружений на объектах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности должна включать:
- проверку соответствия строительных конструкций проектной документации и требованиям нормативных документов, выявление дефектов и повреждений элементов и узлов конструкций с составлением ведомостей дефектов и повреждений;
- определение пространственного положения строительных конструкций, их фактических сечений и состояния соединений;
- уточнение фактических и прогнозируемых нагрузок;
- определение физических свойств материалов конструкций;
- поверочный расчет конструкций с учетом выявленных при обследовании отклонений, дефектов и повреждений, фактических (или прогнозируемых) нагрузок и свойств материалов этих конструкций.
При проведении экспертизы зданий и сооружений на объектах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности подлежит рассмотрению:
- проектная документация и акт приемки здания (сооружения) в эксплуатацию;
- сертификаты, технический паспорт, удостоверяющие качество конструкций и материалов;
- акты расследования аварий и нарушений технологических процессов, влияющих на условия эксплуатации зданий (сооружений);
- заключения экспертизы промышленной безопасности ранее проводимых экспертиз в части выполнения указаний, направленных на обеспечение безопасности эксплуатации;
- установленные нормативные сроки эксплуатации и периодичность проведения экспертизы их технического состояния;
- документы о текущих и капитальных ремонтах, реконструкциях строительных конструкций здания (сооружения) и другая эксплуатационная документация.
На основании вышеперечисленных материалов проводится анализ и оформляются заключение экспертизы промышленной безопасности о техническом состоянии строительных конструкций, рекомендации и мероприятия по устранению выявленных при обследовании дефектов, повреждений и обеспечению безопасной эксплуатации зданий и сооружений.


Экспертиза документации, связанной с эксплуатацией опасного производственного объекта
Данный вид экспертизы проводится с целью независимой оценки соблюдения организациями требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта и выполнения лицензионных требований и условий, установленных соответствующими положениями о лицензировании.
При экспертизе рассматриваются и оцениваются документы, подтверждающие соблюдение организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности, а именно:
- соответствие штатного расписания установленным требованиям по укомплектованию рабочих мест необходимым персоналом на опасном производственном объекте;
- установление в организациях порядка допуска к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний, а также контроля за соблюдением этого порядка, в том числе при проведении подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
- наличие на опасном производственном объекте нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих: правила безопасного ведения отдельных видов работ, технологических процессов на соответствующих рабочих местах;
- порядок осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
- организация необходимых мер, направленных на предотвращение проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц и порядок контроля их выполнения;
- организация мер и наличие средств и порядка по ликвидации и локализации последствий аварий на опасном производственном объекте;
- наличие договоров страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
- порядок учета и анализа причин возникновения инцидентов на опасном производственном объекте, принятие мер по устранению указанных причин и профилактике инцидентов и контроль за их исполнением.
Оценка достаточности, качества разработки и соответствия документации, относящейся к эксплуатации опасного производственного объекта, осуществляется по соответствующим документам, представляемым заявителем по конкретным производствам, цехам или рабочим местам в соответствии с договором на проведение данной экспертизы.


Экспертиза деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов проводится в порядке, установленном Правилами экспертизы деклараций промышленной безопасности, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 07.09.99 № 65 (зарегистрировано Минюстом России 01.10.99, № 1920), с изменением № 1, утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 27.10.00 № 61 (зарегистрировано Минюстом России 30.11.00, № 2476), с учетом особенностей, присущих опасным производственным объектам химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.

Нормативно-техническая документация, касаемая данной тематике:
Положение о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (РД 09-539-03)

 
Назад к содержимому | Назад к главному меню Яндекс.Метрика Домены